行政法

前回は「申請を受けるとき」のルールでした。今回は逆に、役所が不利益処分（許可の取消しなど）をするときのルールです。 キーワードは「言い分を聞いてから処分する」。その聞き方に聴聞と弁明の2コースがあります。あわせて届出と意見公募（パブリックコ...

「申請したのに、いつまでも返事が来ない」「なぜ断られたのか教えてくれない」——昔はこんな不満がたくさんありました。 そこで平成5年にできたのが行政手続法。役所の仕事の進め方（手続）を決めたルールブックです。目的は公正の確保と透明性の向上。つ...

前回の強制執行は「これからやらせる」ための手段でした。今回の行政罰は、済んでしまった違反への罰です。 この章の主役は、読みがどちらも「かりょう」なのに中身がまったく違う「科料」と「過料」。問題集で必ず入れ替えて出てくる最重要ひっかけです。 ...

「違法な建物を取り壊しなさい」と命令しても、相手が無視したら？　役所は困ってしまいます。 そこで用意されているのが、今回学ぶ行政上の強制措置＝役所の「最終手段」です。消防に身近な破壊消防もここで登場します。 命令が無視されたときのための「最...

法律は、役所のやることを全部ガチガチに決めているわけではありません。「ここは現場で判断してね」と任されている部分があります。これが行政裁量（さいりょう）です。 今回は、この「判断の幅」の話と、行政の残りの道具（計画・契約・調査）をまとめて学...

これまで学んだ「行政行為」は、役所が「許可します」「命令します」とハンコを押して決める働きでした。 でも役所の仕事はそれだけではありません。ルールを作る仕事（行政立法）と、「お願いします」と頼む仕事（行政指導）があります。今回はこの2つを扱...

前回は行政行為の前半戦として、「行政行為とは何か・許可や特許などの種類・公定力などの効力」を学びました。 今回は後半戦。行政行為につく「おまけの条件」＝附款（ふかん）、行政行為にキズがあった場合の瑕疵（かし）、そして問題集で繰り返し問われる...

営業の許可、運転免許、違反建築物の除去命令——役所が出す「決定」のほとんどが、この章で学ぶ行政行為（処分）です。 第3章は行政法の心臓部で、問題集でも出題量が最大級。とくに「許可・特許・認可の区別」と「公定力」は頻出テーマです。 範囲が広い...

行政の組織には、「決める人」と「実行する人」の細かいルールがあります。 「委任と代理は何が違う？」「消防長は独任制？合議制？」「懲戒処分は何種類？」——第2章は、こうした組み合わせと定義がそのまま出題される章です。 覚えることはシンプルなの...

「政令と省令は、どちらが上？」「条例施行規則は誰が作る？」 こう聞かれて即答できるでしょうか。この「法の形式の上下関係と作り手」は、昇任試験で何度も繰り返し出題される定番テーマです。 後半では、「行政のやりすぎを裁判所がどう止めるか」も扱い...